除了轄區(qū)面積夠大外,宛平縣的其他方面,亦不容小覷。
比如在司法領域:整個北直隸地區(qū),所有需要開棺驗尸的活,幾乎都得奏報到宛平縣。由宛平縣派出仵作,協(xié)助地方縣府勘驗。以及周邊地區(qū),凡有縣府上報,有囚犯死于牢獄的。亦要上報宛平,再由宛平派員,驗明責任。
再比如,軍事、治安方面:
宛平一個縣,就有盧溝橋、王平口、齊家莊、石港口足足四個巡檢司。而正常的縣,一個縣內(nèi)通常僅有一個巡檢司,負責維護縣城城墻以外的鄉(xiāng)里治安。
便是號稱京師東大門的通州,轄下都只有三個巡檢司
另外在工程、基建條件方面:工部十三閘壩,五個都在宛平境內(nèi)。
可以說,在宛平境內(nèi),除了如西山、軍都山等山區(qū)外。它平原地區(qū)的大部分耕地,都不太存在枯水、缺水的問題。
當然,像今年這樣,老天不下雨,那就沒辦法了
洪閘、水壩的存在,只能起到蓄水、排水的作用。
讓宛平的耕地,少受洪澇、干旱之苦,沒法根本性解決“生水”的問題。
可即便是這樣,宛平縣耕地的水利條件,亦是冠絕大明的存在。
或許也是因宛平縣水利條件太好,土地普遍肥沃的緣故。
這里也是皇莊、勛戚,乃至士族豪紳的圈地重災區(qū)。
總面積高達3200平方千米的宛平縣,去掉三分之二的山區(qū)面積。理論上,它的平原可耕地面積應該在1000平方千米上下。
而在宛平縣衙的魚鱗冊上,官田民田,合在一塊亦不過三千八百頃。
明代一頃,約合后世的614公頃,即00614平方千米。三千八百頃,也就意味著宛平縣只有2335平方千米的耕地,是可以正常收稅的。
這個數(shù)字,堪堪過宛平全縣耕地面積的五分之一
其中,屬于宛平官田的土地占比大約在可納稅總田畝數(shù)的14,即宛平現(xiàn)有官田13302畝余、民田81717畝余。
以順天府如今的征稅標準,官田每畝起科五升三合五勺;民田每畝三升三合五勺的標準。
年賦稅額應在官田712石;民田27375石,合計3450石。若以官價折銀,大約在2070兩左右。
這一數(shù)字看得李斌眼皮直跳,偌大一個京畿首縣,在田賦收入上,居然能萎靡到這個地步?!
若是再加上,京師附郭的身份。由于其起運便利,宛平的田賦起運比例,常年維持在90上下,比特么蘇州、杭州等產(chǎn)糧區(qū)還要高。換句話說,單靠合法收取的田賦,宛平縣每年僅能有200兩左右的收入。
這個收入怎么說呢?
就連縣衙人員的工資都發(fā)不出來
便是不提如自己這位縣太爺、縣丞等人的工資,也不說六房書吏。單說縣衙里的快、壯、皂三班。僅壯班一班,宛平便有民壯1300余人。就是按每人每月五斗米的標準,即03兩銀。僅是這一個壯班,每月就需要260兩的銀子維持。
好在,不提火耗、糧耗等灰色收入。
宛平縣內(nèi),還有丁口銀、徭役折銀,以及課稅司收取的契稅、衙役們收取的門攤稅等等補充。
去掉那些,大半都要解送京師,也就是上交上級財政單位的部分,如田賦、大額契稅等等。宛平每年能夠留存地方的財政收入大致分為三塊:
一、田賦留存加耗羨,若耗羨部分的收取比例以50計,這一部分每年大約能有1200兩左右的收入;
二、門攤稅等小額商稅,作為京畿首縣,宛平境內(nèi)的商貿(mào)活動還是很頻繁的。這塊平均每年都能有5000兩左右的收入;